日本とシンガポールの戦後処理

大戦中に山下奉文大将がイギリス軍パーシヴァル中将に「イエスかノーか」と言った舞台はシンガポールです。占領後、日本軍はシンガポールを昭南島と改名し、シンガポール華僑虐殺事件 (Sook Ching) を引き起こします。
戦後は反日感情が渦巻いていました。その国民感情を変えたのは、当時首相だったリー・クアンユー氏のリーダーシップです。1967年には、華僑虐殺事件への準賠償として、当時の金額で約30億円相当の無償供与を日本から得て、国民への説得材料にするとともに、1965年に独立した直後での国内インフラ整備に活かします。この結果、日本からの投資を積極的に受け入れたことと相まって、アジアの中でも親日国へと変貌を遂げます。uniunichan.hatenablog.com

1. 日本が戦争責任を認めることを前提に、安倍談話を受け入れている

2. 日本を取り巻く諸外国にも受け入れを促している

これは強すぎるナショナリズムへの警戒です。2014年に日本経済新聞社が東京で主催した「アジアの未来」でのリー首相の基調演説で、東シナ海と南シナ海での中国と近隣諸国との関係、ベトナムでの反中国抗議デモ、日本と韓国の歴史対立に触れ、ナショナリズムがアジアでの緊張を引き起こすと警告しています。
Prime Minister's Office Singapore: "Scenarios For Asia In The Next 20 Years"

ストレイトタイムズ紙の「最後に一度だけ謝罪し、それで終わりにしよう」と名づけた安倍談話直前に発表された社説では、安倍談話で話題になった「日本では、戦後生まれの世代が、今や、人口の八割を超えています。あの戦争には何ら関わりのない、私たちの子や孫、そしてその先の世代の子どもたちに、謝罪を続ける宿命を背負わせてはなりません」と合致する主張が、更に踏み込んで書かれています。

ドイツのメルケル首相が訪日の際に、「我が国は過去を直視してきた」「フランスのような近隣諸国にも寛容があった」と述べた。
「日本がしなければならない謝罪を止められるのは、加害者でなく被害者だ」と韓国人にありがちなように言うのは大いに結構だが、ある時点でそれは終わりにしなければならない。シンガポール首相のリー・シェンロン氏が5月に言ったように、戦争の歴史は日本を追い詰めるために使うべきではなく、憎しみを未来の世代に永続させるべきではない。寛容のみによって、関係者は前に進めるのだ。
It is all very well to say, as the Koreans tend to do, that it is up to the victims, not the aggressor, to call a halt to the apologies Japan has to make. But at some point, it has to come to an end. As Prime Minister Lee Hsien Loong said in May at the Shangri-La Dialogue, the history of the war should not be used to put Japan on the defensive, or to perpetuate enmities into future generations. Only with largeness of heart can all sides move forward.
Straits Times: Say sorry one final time, and be done with it

関係諸国が歴史を軽んじることも、寛容さを持たずにこだわることも、未来につながらないとの主張です。歴史への執着は、一時的な国内問題への緩衝材になっても、国際関係を悪化させ、最終的にはその国にも不利益となると解釈ができます。これを第三国ではなく、第二次世界大戦の当事国が言うのは、非常に重いです。

3. 天皇陛下の「お言葉」もプレスリリースの根拠としている

内閣談話と同様に、一貫性がある見解の一つとして、評価してます。

4. 未来志向であること

シンガポール華僑虐殺事件にもかかわらず、シンガポールは歴史問題を対日政策および国内問題のカードとせずに、積極的に日本から学び、日本からの投資を招きました。その未来志向が、今の日本とシンガポールの良好な関係を気づいています。ストレイトタイムズ紙の安倍談話発表直前の社説です。

謝罪には終わりがないことはありえない、ということを安倍首相は明確にすべきだ。一度謝罪すれば、未来の世代のために日本の安全保障を強固にする仕事に安倍首相は戻ることができるだろう。
But he must also make clear that the apologies cannot be endless. Once done, he can turn back to his task of stitching up Japan's security for future generations.
Straits Times: Say sorry one final time, and be done with it

村山談話との差異

最後に、安倍談話と村山談話との差異の一部に触れておきます。
外務省: 「戦後50周年の終戦記念日にあたって」（いわゆる村山談話）

• 安倍談話にシンガポールの言及なし

村山談話では具体的な国への言及は米国のみでした。安倍談話では、台湾・韓国・中国はともかくとして、インドネシアやフィリピンに触れていますが、虐殺事件を引き起こしたシンガポールについては『東南アジアの国々』として一括されています。

我が国は、先の大戦における行いについて、繰り返し、痛切な反省と心からのお詫びの気持ちを表明してきました。その思いを実際の行動で示すため、インドネシア、フィリピンはじめ東南アジアの国々、台湾、韓国、中国など、隣人であるアジアの人々が歩んできた苦難の歴史を胸に刻み、戦後一貫して、その平和と繁栄のために力を尽くしてきました。
首相官邸: 内閣総理大臣談話

シンガポールでは投票は国民の義務

93.56% という脅威の高得票率を支えているのは、投票が国民の義務であることです。不在者投票の制度がないにもかかわらず、棄権者は病気・海外に居たなどの理由でごく僅かな6%にすぎませんでした。棄権者には罰則があります。

• 選挙人名簿からの抹消 (抹消されると、投票も立候補もできない)
• 選挙人名簿への復活には申請が必要。棄権への適切な理由(投票日に海外に居た、病気・出産等)がなければS$50 (約4,500円) が課せられる

シンガポール選挙局: NON-VOTERS
日本でシンガポールと同じ制度をもし導入すると、手間な復活申請手続きをして罰金まで払って選挙人名簿を復活させるよりかは、二度と投票に行かない人が増え、投票する人は更に減りそうに思えます。

グループ選挙区 (GRC)

それでは、シンガポールの選挙が常に公平なのかというと、そうではありません。野党は選挙制度に様々な不満を持っています。例えば、選挙区です。今回は89議席の内、小選挙区(SMC: Single-Member Constituency)が13、残り76議席が16あるグループ選挙区 (GRC: Group Representation Constituency) で争われました。

一般的に、大選挙区では、得票率に準じた議席が獲得されるるが、小政党が乱立し意思決定に弱くなる。小選挙区では、死票が増えるが、二大政党制に近づきます。シンガポールでは小選挙区制度を更に進めたグループ選挙区という1988年に導入された制度があります。
グループ選挙区とは、1つの選挙区に4人から6人の議席が割り振られ、その選挙区で最多の得票を得たチーム(党)が議席を全部取る、というものです。シンガポールでは有権者1.7万人から3.4万人に1人の割合で、1人の議員が割り当てられます。グループ選挙区でも、議員や有権者数を増減することで、一票の格差は大きくならないように組まれています。一票の格差は、シンガポールでは1.98倍、日本では最新の2014年衆議院議員総選挙で2.13倍、最高裁が違憲状態と判断した2013年参院選では4.77倍です。

グループ選挙区の趣旨は、最低1人のマイノリティ民族の候補者を入れるのを義務付けることで、議員の多様性を確保することです。シンガポールは多民族国家です。国民と永住者では、中華系が74%、マレー系が13%、インド系が9%です。一般論として、中華系は最多である同一民族の中華系から共感を得やすく、少数派のマレー系・インド系は国民から多くの共感を得るには他民族である中華系等からの支持も必要でより困難です。そのため、グループ選挙区によって、(民族の代表ではなく)党や国民の代表を選ぶ意識となり、人口比に沿った民族の数の議員が選ばれる、この2つを両立できています。

グループ選挙区の問題点です。議席1つの小選挙区でも小政党には難しいのですが、グループ選挙区では更に議席取得の難易度が高まります。選挙区が大きくなる＝平均化される、ということで、小選挙区以上に大政党が有利になるからです。今回の選挙で、30%の得票を得た野党が7%しか議席を得ていないのは、小選挙区に加えグループ選挙区が理由です。つまり、グループ選挙区とは小選挙区が狙いとする二大政党制を超えて、強力な一党政権(ヘゲモニー政党制)を作り出す制度です。シンガポールのリー・シェンロン首相は、国が小さいために二大政党制を否定しています。

二大政党制が機能しない最も重要な理由は、2つの優れた"Aチーム"を作るほどに十分な数の優秀な人を、シンガポールが持っていないからだ
the most important reason why a two-party system is not workable is because we don't have enough talent in Singapore to form two A teams

• シンガポール国立大学: HARD TRUTHS: Not enough talent for two A teams

http://newshub.nus.edu.sg/news/1104/PDF/TRUTHS-st-7apr-pA31.pdf

他の問題点には、大臣経験者などを看板にして立候補者が組まれるため、そこに新人や魅力的でない立候補者がいても、有力者に便乗して当選してしまうこと。また逆に、有力者が引きづられて落選してしまうこと (2011年現職外務大臣ジョージ・ヨー氏落選)などがあります。

選挙区割はゲリマンダーと訴える野党

シンガポールでは選挙区はシンガポール選挙局 (ELD) が策定します。総選挙の前に行われる選挙区の再区割りでは、「新しく公団 (HDB) ができた」といった人口動態などに基づいて行われているとの説明です。しかし、シンガポール選挙局は、行政機構として独立しておらず、スタッフは政府が任命し、首相府の直属になります。

• シンガポール選挙局: ABOUT ELECTIONS DEPARTMENT

この点から、与党に有利な区割りが行われていると、野党は捉えています。選挙で特定の政党や候補者に有利なように選挙区の区割りが行われることをゲリマンダーと言います。

New electoral boundaries announced: 13 SMCs, 16 GRCs, one in six voters will see shift. http://t.co/7cRN04LbCcpic.twitter.com/0sDLRMSSzI

— The Straits Times (@STcom) July 24, 2015

• The Workers' Party: Dennis Tan’s Rally Speech, Simei Road Rally, 6 Sep
• Straits Times: Battleground Singapore: Who's standing where

一般的にゲリマンダーでは、議席数に偏重を付けられても、全体の得票率は操作困難です。与党が勝ち続けているシンガポールで、与党得票率が特に重視されるのは、議席以上に得票率が与党への信任をあらわすためです。

野党選出選挙区は公共サービスで不利に

野党選出選挙区は公共サービスで後回しになることがあります。ウォール・ストリート・ジャーナル紙から引用します。

以前の選挙で野党議員を選出したホーガンやポトンパシのような地区は、公共サービスの提供で冷遇されてきた。例えば、公団設備をアップグレードする時に、計画順番でPAP議員を選出してきた地区の後回しにされた。
For instance, wards that elected opposition members of parliament in previous elections, Hougang and Potong Pasir, have been discriminated against in the provision of public services such as upgrades to public housing estates—by being placed toward the end of the queue of projects, behind wards that return PAP members.

• The Wall Street Journal: Singapore's 'Accountability Election'

同じウォール・ストリート・ジャーナル記事で、2011年の選挙期間中に、初代首相リー・クアンユー氏が以下のように言ったことを引用しています。この発言で、国民から怒りをかったことが、2011年の"歴史的敗北"の原因の一つにあげられています。

「我々は国民の評決を受け入れるが、国民もまた自分の行為への結果を受け入れなければならない。PAPはPAP選出選挙区を最初に気を配るのを予期すべきだ。」もしアルジュニード選挙区がPAPを受け入れないなら「後悔して暮らす5年間になる。」
"We accept the verdict of the people, but they must also accept the consequences of their actions. You must expect the PAP to look after PAP constituencies first." If Aljunied rejects the PAP it "has five years to live and repent."

リー・クアンユー氏は野党を選出した選挙区ホーガンの例を強調した。「もし人々が間違った政府を選べば、人々の不動産価格は徹底的に下落する。ホーガンで不動産価格がなぜ近隣ほど高くないか聞いみるとよい。」
He highlighted the example of opposition-held ward Hougang where, "If you have the wrong government, your property prices go right down. Ask why in Hougang the property is not as high as their neighbours."
Yahoo! Singapore: Aljunied voters will regret choosing WP: MM Lee

※野党選挙区の不動産価格が下落する、というのは事実ではない、という主張があります。 Today: PAP or Opposition ward? No difference to home value

日本でいうなら、細川内ダム建設計画に反対していた木頭村が、国からの補助金が削減されたのと同じ状況です。

「これら肯定・否定があっても、多数の国民が圧倒的に支持をしているのがシンガポールの与党PAPだ」という複雑な前提でシンガポールを把握する必要があります。

次回の記事では、今回の選挙結果の分析を書きます。uniunichan.hatenablog.com

※本ブログの記述は、筆者の調査・経験に基づきます。記述が正確、最新であることは保証しません。記載に起因する、いかなる結果にも筆者は責任を持ちません。記載内容への判断は自己責任でお願いいたします。

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リー・クアンユー初代首相の死去と建国50周年

初代首相の死去と建国50周年のタイミングを活かして、リー・クアンユー氏を代表としたPAPが深く貢献してきたことで、シンガポールが建国後いかに発展してきたかを徹底してアピールしました。これまでのPAPの実績を訴え、政権運営の経験がない野党を絵に描いた餅に見せる、与党の選挙アジェンダが見事にはまりました。本来であれば、前回の議員の任期は最長2017年1月まで。そこから1年以上前倒しされたのは、リー・クアンユー氏死去と建国50週年(SG50)が大きく影響をしたと見て間違いないでしょう。uniunichan.hatenablog.com
リー・クアンユー氏死去での国民の熱狂がどれだけすごかったのかが、上記記事から少しでも伝わるかもしれません。

2011年選挙で噴出した国民不満に応じた政策が評価

PAPは、国民を啓蒙するのではなく、国民の声を聞くようになったと、評価が好転しました。具体的には下記です。
外国人労働者増加率の抑制、公共交通機関の拡充(バスの増車とMRT鉄道新路線)、高齢化への対応(パイオニア ジェネレーション パッケージとシルバーサポートスキーム)、医療制度の拡充(メディシールドライフ)、不動産価格抑制(印紙税導入)。

野党の人材不足

首相の給与のなかで、世界一高給なのはシンガポールで知られています。年収220万シンガポールドル(約2億円)です。これは2位の米国大統領40万ドル(約4500万円)の4倍強です。
シンガポール首相府: White Paper
House Press Gallery: Salaries
議員になると厚遇を受けられますが、議席を得られないとどうやって食っていくかを真剣に考える必要があります。そしてそれは、いつ議席を得られるか分からない野党からの出馬となると尚更です。PAP以外に良い人材が集まりにくいのです。しかも、今回は8党もの野党が出馬しました。全ての党が優秀な人材を持っているわけではありません。積極的にPAPを支持する人も多い一方で、野党候補の適性を考えてPAPに入れざるを得ない人もいます。

1. 野党得票数12万票減

与党得票数での新国民効果を論じる以前に、野党得票数が2011年の80万票から、2015年の68万票に、12万票も減っています。

一部主張の「新国民は与党に感謝して投票する」理論が仮に正しいとしても、新国民ができるのは与党の得票数を押し上げることです。野党の得票数を下げることは不可能です。2011年に野党に投票した人の中で12万人が、今回は野党に投票せず、野党離れをしたことは明らかです。

2. 新国民の数

上記の1.だけで十分なのですが、別の視点からも解説します。2011年から2014年までに新しく国民になった人の総数は、7.7万人です。2013年は新国民の年齢層が開示されており、21歳以上が59%です。

59%を7.7万人に割り当てると、4.5万人。前回選挙以降に新しく国民になった有権者全ての4.5万人が与党に投票したとしても、全有権者(247万人)の1.8%にしかなりません。帰化した時は未成年でも今回の選挙までに投票権を得た人もいますが、全未成年が投票権を得たと極端な仮定しても、7.7万人では3.2%にしかなりません。これでは新国民が選挙結果を覆すのは無理です。勿論、与党の得票が増加した36万票を、新国民だけで説明できる数ではありません。
なお、建国からこれまでの新国民の総計は私がしる限り公開されていませんし、考慮しなくとも推察可能です。2011年総選挙で40%の得票率を野党が既に得ています。新国民の論点は、野党得票率が40%を割ったのは何故か、新国民がそこにどう影響したかです。2011年との差分だけを考えれば必要十分です。
本項目は英語ブログにもしています。
Lost in Singapore — Myth: Did New Citizen change Singapore general...
シンガポールは住民の1/3が外国人でも、永住権や国籍取得には、優秀なホワイトカラーであるか国民の家族である必要があります。選抜を経ていても、国民の"新"国民への抵抗は一部であります。日本も移民国家を目指す動きもあるようですが、ブルーカラーの移民も歓迎するのか、ブルーカラー移民にも永住権・国籍を付与するのかは、慎重な検討が必要です。

外国人移民

野党支持者が必死で喧伝していたのが、外国人移民の問題。政府は人口維持のためには、現状の出産率では毎年2万人の移民を国民に迎え入れることが必要と、これまでに資料を提示しています。uniunichan.hatenablog.com
新国民の母体となるのが永住者であり、永住者の母体となるのが外国人労働者です。野党支持者は、公共交通機関の混雑や、仕事が外国人にとられることを指摘しました。与党は外国人労働者受け入れの微増、野党は同数維持か削減を提示しましたが、野党は敗れています。
シンガポールでは外国人犯罪や摩擦などで、時折ナショナリズムが高まることがありますが、今回の選挙では移民は広範で決定的な問題になりませんでした。ネット世論では外国人移民は大きな問題ですが、ネットの一部コミュニティの中では関心が強くとも、波及効果が限定されているということです。

シンガポールの民間調査会社Blackboxでの2015年7月の世論調査を見ると、「人口管理」は21個のリストしたテーマで16位、平均満足度76.4のところ人口管理は61でした。最低スコア39を獲得したのは車の価格です。この数値を見ても、国民の移民への怒りは、重要視されるべきでも、小康状態にあるのが分かります。
Blackbox: YouKnowAnot July 2015
選挙の結果を見ても、外国人移民に労働ビザを発給する労働省MOM大臣の選挙区イーストコーストGRCは、注目選挙区となりました。与党の平均得票率には及ばないものの、60.73%で前回総選挙より5.9%得票率を伸ばして、割りと危なげなく与党が勝っています。

野党運営町議会を巡る疑惑追求

AHPETC(アルジュニード・ホーガン・ポンゴル・イースト・タウンカウンシル)という野党WP選出区のため、野党が管理している町議会で不正会計疑惑が起こり、与党と(政府系)マスコミは連日追求を続けました。しかし、WPが立候補した選挙区では、得票率は低下したものの、他の野党と比べると下落率は然程ではありませんでした。野党WPがダメージコントロールをできていたと見てよいでしょう。

強制貯蓄年金 (CPF)

シンガポールにはCPFという、政府が義務付ける強制貯蓄があります。CPFには幅広い社会保障の役割があり、その最大のものが年金です。日本のような世代間での賦課方式ではなく、個人の口座で運営される積立方式です。年金以外にも、医療費や不動産購入といった資産形成などの役割もあります。野党が指摘する問題点は大きく二つ。
・2.5%から5%の利率は低い (利率は口座によって変わる)
※元本保証で、積立額や目的により利率が異なる。利息は政府系投資ファンドの運用益で出している。
・55歳になるとミニマムサムと言われる金額を残して、現金に引き出し可能。そのミニマムサムの金額が年々上昇
※インフレ・医療高度化・長寿命化のため老後に必要な金額は上昇

物価上昇

経済格差

最低賃金制導入に代わる割増賃金制(Progressive Wage)の導入。

政府への監視機能

野党WPは、実質的に野党の役割を果たし、PAPをチェックするためとの主張で、20議席獲得を目標にしていました。
The Guardian: Singapore's ruling party batters opposition in huge election win

日本の一部マスコミ

野党各党は候補者調整をすでに終え、野党が初めて全２９選挙区でＰＡＰと対決する「一騎打ち」となり、躍進が予想される。
産経: シンガポール議会解散、９月１１日総選挙　リー・クアンユー氏死去後の政権テコ入れ狙う

この予想が出てきたのは、2012年(ホーガン選挙区:62.08%の得票で野党WP勝利)、2013年(ポンゴルイースト選挙区:54.50%の得票で野党WP勝利)とあった二度の補欠選挙で、二度とも野党が勝利したことによります。改選前議席が7しかない野党にとって、2議席を補欠選挙でとれたのは重要です。特に、ポンゴルイーストは以前は与党選挙区だったのを野党がとったため、価値が大きいものでした。
ところが、その後の3年弱での与党の政権運営と、リー・クアンユー前首相死去、SG50などなどにより、風向きは大きく変わりました。その予兆を示していたのが下記の世論調査です。リー・クアンユー死去時には、一年前と比べて、政府満足度が10%近く上昇し、80%にまで上がっています。この風向きの変化に気づくには、補欠選挙のマクロだけでなく、多少とも現地に根を下ろしていることが必要でした。
Blackbox Research: YouKnowAnot July 2015: Pre-Election Exclusive

SNSバイアス

次に、与党大勝を読み違ったのは、シンガポールの野党支持ネット民を中心としたネットバイアス特にSNSバイアスが強い人達でした。タイミングは二度ありました。

#WPRally crowd at Bedok Stadium, 9.08pm #GE2015pic.twitter.com/jzjth8G5ri

— Mothership (@MothershipSG) 2015, 9月 9

リー・シェンロン首相には

リー・シェンロン首相にとり大きいのは、「リー・クアンユー初代首相が亡くなったあとでも勝てた」ということ。今年3月に亡くなったリー・クアン・ユー氏は、リー・シェンロン氏の父親でした。今回の選挙では、弔い合戦での得票も少なく無いでしょうが、（国内では無いのに）国際的には今でも一部にある「親のカリスマが無くなった後の息子は…」という見方を吹っ飛ばせることです。
また、リー・シェンロン首相も今年63歳で、今回の首相の任期を満了すると68歳。次回か次の次の選挙までには後継者を擁立する必要があります。現時点で国民が次期リーダーと予期する人物は、まだ見えていません。政府のリーダーシップが強力で影響が大きい国の構造になっているため、有能で汚職がないリーダーを選べるかに、シンガポールの今後の発展はかかっています。

犯罪認知件数: 日本、シンガポール、ジョホール州

New Straits Times: Lower crime index last year
Wikipedia: Rape statistics
Singapore Police Force: Annual Crime Brief 2012

ジョホールに悪い所を取り上げると、ジョホールでは、殺人はシンガポールの4倍、強盗は日本の5倍、婦女暴行は日本の11倍です。
人口あたりの犯罪発生率が日本がジョホールより2倍近く悪いのは明らかに実態と乖離しています。また、犯罪率はジョホールが日本・シンガポールより少ないのに、婦女暴行・強盗・殺人事件のような凶悪事件の発生率ではジョホールが多いことからも分かります。犯罪が日常的に発生し警察に届けても解決されないジョホールでは、重大事件以外では警察に届けられない事件が多いと推測できます。
婦女暴行についても、ジョホールは日本の10倍ですが、届けるかは性犯罪への認識の違いもあるので件数からの比較は困難でしょう。殺人事件は日本の2倍強ですが、殺人事件として扱われていないものが相当数ある可能性があります。
ジョホールでの移動は車になります。そのため、運転できないお子様連れだと大変です。車で移動する理由は、広大で街との間隔が離れていて、公共交通機関が発達していないからというのもありますが、車でないと物騒だからという理由も大きいです。その車移動でも、カージャックや強盗といった手荒な犯罪も珍しくありません。

2015年シンガポールPSLE

シンガポール教育省(MOE): Release of the 2015 Primary School Leaving Examination Results

エクスプレスコースが大学進学に近いグループです。シンガポールは中学(Secondary School)が4～5年制、高校(Junior College)が2年制です。エクスプレスコースは中学卒業時に受けるGCE Oレベルの試験を4年で受けられますが、ノーマルコース(アカデミック)への進学だと5年かかります。ノーマルコース(技術)からも大学進学は可能ですが、そのためには複雑な進路と他コースより長い年月が必要になります。
2015年の日本の大学進学率は54.6%です。シンガポールでは国からの援助金がある国立大学(6校)への進学者は30.0%(2014年)と限られており、統計に含まれない私立大学や海外留学を含めても4割と言われています。エクスプレスコースに進学しても、大学進学にはそこから更にふるいがかかることになります。限られた大学進学枠は学業に秀でた生徒に、そうでない生徒には職業訓練を、というのが国の考え方が見えてきます。シンガポールにおける人生の第一次選抜PSLEが人生で大きな影響を与えると考えられているため、家族は必死になるのです。
シンガポール教育省(MOE): Education Statistics Digest

PSLE最優秀児童の発表停止

政府はこれまでPSLEの最優秀児童を発表していましたが、発表を停止して4年になります。これは、現在の行き過ぎた勉学熱を抑えるためです。発表があった時には、最高得点児童が「私達の選択」というキャッチフレーズで健康食品(Essence of Chicken)の広告に出ていたこともありました。
what the fish, man!: Singapore is creepy. Like really.

つめ込み学習への警告出題

「8個の1ドルコインの重さは6g、60g、600g、6kgのどれ?」
2015年のPSLEでの数学の問題です。出題のミソはコインの重さが書いていないこと。一部の受験者は困惑。「IQ試験じゃないのに」等の意見が出る中、「スイカの重さの推測は数学のシラバスにある」と塾講師が新聞記事でコメントしています。ペットボトルは500gの感覚があれば、60gが正答と推測可能。勉強熱心な家庭ほど、ペーパーで勉強するのに必死で、現実と解離してしまいがち。これが話題になるぐらいなので、大半の問題とは傾向が違いますが、つめ込み学習への警告と捉えてよいでしょう。
Straits Times: PSLE maths question on $1 coins weighs heavy on parents' minds

シンガポールで義務教育は小学校のみ

教育熱心なシンガポールですが、実は義務教育は小学校のみです。また義務教育が導入されたのも2003年からです。
シンガポール教育省(MOE): Frequently Asked Questions
シンガポールではホームスクーリングの実施には教育省の許可を得ることで可能になります。その場合でもPSLEの受験は必須です。
シンガポール教育省(MOE): (PDF) Information Sheet on the 2015 PSLE Results of Students Exempted from Compulsory Education

PSLEで成績はよくなかったが、その後納得いくキャリアをおくった人たち

シンガポールの有力紙ストレートタイムズでは、PSLEで優秀な成績を取らなくても満足いくキャリアをおくった人たちの告白を、フェイスブックで多くのシェアがされたとして紹介しています。

• PSLEで悪い成績をとったが、後にITに興味を覚えてITE(日本の商業/工業高校に該当)に進学。その後、ポリテクニック(日本の高専に相当)を経て、国立大学の一つシンガポール経営大学の情報管理学科に編入した人
• PSLEで悪い成績をとり、不良グループに入っていたが、父親と向い合って一念発起してシンガポール国立大学に入学。刑法を専門に無料奉仕活動を中心にする弁護士

これらの人や告白が共感されるのは、PSLEの結果で人生が決まるわけでないこと、人生もシンガポールの教育制度も複線であることを、改めて示唆してくれるからです。それほどまでに、PSLEの試験結果の影響は、国民に大きく捉えられています。
Straits Times: Don't let PSLE results define you, say inspiring viral posts

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米軍P-8哨戒機は南シナ海問題での中国監視

両国公式発表には、米軍P-8哨戒機の配備は記載されていますが、活動内容は具体的には書かれていません。背景として、両国の1990年の覚書 (MOU) と2005年の"安全保障における緊密な協力関係のための戦略的枠組み合意"の範囲と説明されています。配備目的は、抽象的に「相互の多国籍の訓練を通して、地域の軍隊により大きな相互運用性を提供し、更に地域の人道支援災害救助活動 (HADR) と海事安全保障活動に、タイムリーな支援を提供する」と書かれています。ここには中国の名指しや南シナ海・南沙諸島への言及はありませんでした。
ところが、シンガポール・米国・中国の関係国報道によると、米軍のP-8哨戒機配備は南シナ海への対応であるとされています。

(写真出処) BOEING: P-8 POSEIDON

シンガポール報道

「シンガポールは以前にも他国から哨戒機を受け入れたことがある」
「南シナ海での軍事行動で、米国が哨戒機を飛ばすことができるようになると、米国アナリストは見ている。海域の紛争地域近くで議論となっている"航行の自由作戦"を米国海軍は10月に実施した」
Straits Times: Singapore to host deployment of US Poseidon spy planes
「シンガポールから飛び立った米軍飛行機が"航空の自由作戦"を実施するのであれば、シンガポールは問題を持つことになるのでは、という問いにシンガポール国防大臣は、国際法規に準拠して島を通過することをシンガポールは期待している、と答えています」
Straits Times: P-8 deployment reinforces US presence in Asia-Pacific

米国報道

中国の南シナ海での膨張的な領土主張に地域の緊張が高まっている中で、米国はシンガポールにスパイ飛行機であるP-8ポセイドンを初めて配備した
ニューヨーク・タイムズ: US Deploys Poseidon P-8 Spy Plane in Singapore for 1st Time

中国報道

P-8哨戒機をワシントンが派遣するのに北京が批判。南シナ海への米国の軍配置の企ては地域の「共通の長期の利益」にそぐわないとする。P-8は中国へ米国が挑戦する最前線で近年役割が見られる。中国はこの問題を注視していると中国国防省は発言。「二国間防衛協力は地域の平和と安定に寄与すると期待している」。中国外務省は「南シナ海は平和で安定している」が、米国は「軍隊配備を増強し地域の軍事化を増幅」していると発言。
チャイナディリー: China opposes US sending of spy plane to Singapore

こんな学費を負担できるのは誰か

これだけの学費を負担可能なのは、欧米系企業駐在員や、日本からの駐在員です。駐在のパッケージとして子供の勤務先による学費負担が盛り込まれています。一般的に、日系企業の駐在員と比べて少数の欧米系企業の駐在員は、住居・学費など諸手当が手厚いです。日系企業では、無条件で希望校の学費負担をする所は大企業でも減ってきており、「日本人学校がある地域では、インター校ではなく日本人学校を学費提供」「学費負担は義務教育期間まで」「学費の福利厚生はつけない」「家族帯同を認めず単身在任」など様々な扱いがあります。企業負担にしても結局は従業員の働きが原資なので、相応の仕事ぶりが求められます。
あとは、特に日本からも増えてきている富裕層です。日本人で英語コンプレックスを持つ人は少なく無いですが、シンガポール在住の富裕層日本人でも、この点では然程変わりません。親の英語コンプレックスが深いほど、子供に苦労をさせたくない思いでインター校に躍起になる傾向があります。日本人でも親が米英トップ校卒や両親東大等の方が、あっけらかんと子供を地元校に通わせていたりします(親が高学歴の家庭のインター校も当然あります)。もちろん、地元校に通わせる日本人の最多層は、シンガポール人が旦那で、奥さんが日本人の、二重国籍家庭です。旦那が日本人で、奥さんがシンガポール人だと、日本人学校が多いです。

外国人は義務教育の対象外

シンガポールでは義務教育は小学校のみです。その小学校での義務教育も、シンガポール在住の外国人には適応されません。シンガポール教育省は「学籍が確保できなかった在住外国人は、シンガポール以外の教育課程も検討するように」と明言しています。

(外国人への)入学許可は保証していません。国民と永住者の子どもを学籍に割り当てた後に、外国人生徒への学籍は限定されているからです。そのため、外国人生徒の両親は、私立校(インター校)のような他の教育オプションも含めて検討して頂きたい。
Admission is not guaranteed as there are limited vacancies remaining for international students after places are allocated to SC/SPR children. As such, parents of international students may also wish to consider other educational options such as private schools.
シンガポール教育省MOE: International Student Admissions: Overview

日本でも、外国人は義務教育の対象外ですが、希望すれば無償で必ず提供されます。
uniunichan.hatenablog.com

シンガポールは国民・永住者・外国人とで、公教育費用負担が異なる

もう一つの日本との違いは、シンガポールでは国民と永住者と外国人とで、学費が異なることです。小さい政府のシンガポールでは、在住外国人からは社会保障費を徴収しませんし、政府は社会保障を提供しません。外国人は各種保険や年金を含め、自費での購入負担あるいは勤務先負担になっています。国が提供する社会保障(つまりそこには税の補助があることが多い)を利用可能になるのは永住者PRになってからです。公教育でもこの方針が貫かれています。外国人は実費負担に近く、国民には補助を支給して、ということです。
その一方、極めて優秀な外国人生徒には、スカウトをして奨学金を出し、永住者になるように勧誘します。将来的には国民になることを、当然期待してでのことです。どの人材がシンガポールに必要か、という区分と待遇が明確です。

先進国出身者に不人気な地元校

その地元校ですが、シンガポール在住の日本人を含め先進国出身家庭ではそれほど人気がありません。地元校の生徒比率は永住者9%、外国人5%です。インター校学費の高騰や、シンガポール教育の人気で、ここ数年、地元校に小学校入学の学籍をとれない外国人も出ていますが、積極的な地元校希望はまだまだ少数派です。シンガポール在住の投資家ジム・ロジャーズ氏は子どもを地元校に入れましたが、珍しい選択です。代表的な不人気な理由は下記。

• 英語力不足や学力不足で、入学/編入困難
• シンガポール滞在は一定期間のみであり、母国の教育課程との分断を避けたい
• シンガポールの詰め込み教育は嫌だ、そこまで勉強させたくない、インター校の方が創造力と国際性豊かで、子どもがのびのびとできる
• 地元校は国民優先で、好みの学校に入学困難、定員に空きがない
• シングリッシュ(シンガポールアクセントの英語)を身につけさせたくない、シンガポール文化と距離を置きたい

全ての子どもが、外国での学力強化を乗りきれるタフさを持っているわけでないですし、インター校の学費を納められる親を持っているわけではありません。在住外国人がシンガポールで教育を受けるには、どちらかがないと帰国というこれもまた苦渋の選択になります。

高い学力に基づく実力勝負の世界では、序列が比較的明確です。それよりかは、序列化されにくい人間性の豊かさを文化障壁にし、親の財力をバックにリスクティクを学生時代に身に付ける方が、富裕層は自分達のリソースを差別化して活用できます。成功した親ならば、子供には果てしないレッドオーシャンで有象無象と戦わせるかより、インナーサークルに早期から属して生き残れるパラシュートを持たせてやりたいと思うのは、合理的な親心です。シンガポールのインター校は、まずは費用負担という障壁を置くことで、それらのマーケットをがっちりと掴んでいます。
結局は、学力養成なら地元校、育ちを通して富裕層のインナーサークルに入りたければインター校です。子どもの適正と親のリソースから、選択するしか無いのですから。
uniunichan.hatenablog.com

付記: 学費計算詳細

※1シンガポールドルを85円で換算。
※費用に雑費・制服・バス・寮は含まない。
※卒業までにかかる実際の金額は、インフレなどで学費の変動があるが考慮しない。
※日本人学校へは親の日本人会入会が前提。勤務先が法人会員でない、個人正会員での入会での算出。
※計算間違いがあればご指摘下さい。修正します。 m(_ _)m

下記データ出所より、筆者にて加工
東京都教育委員会: 都立高等学校、中等教育学校（後期課程）の授業料・入学料及び特別支援学校高等部の授業料について
慶應義塾: 一貫教育校学費
シンガポール日本人学校: 校納金について
シンガポール日本人会: 入会金、月会費及び諸費用
早稲田渋谷シンガポール校: 学費について
シンガポール教育省: Increase in School Fees for Non-Citizens in Government and Government-Aided Schools from 2016
Singapore American School: Fee Schedule and Policy
UWC South East Asia: Fees

※日本人が日本でインターナショナル校に通うことは現状では更にまれとなるため、日本のインターナショナル校はとりあげていません。
※本ブログの記述は、筆者の調査・経験に基づきます。記述が正確、最新であることは保証しません。記載に起因する、いかなる結果にも筆者は責任を持ちません。記載内容への判断は自己責任でお願いいたします。

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東京と地方との人の循環

シンガポールは、移民が関係者それぞれへの利益となりながらも、将来への負債とならないように巧みな制度をひいています。東京はそうはできません。高度経済成長期に日本の地方は、都市部への人材輩出地点となりましたが、同じ国内での移動であって、つながりは残っています。日本の地方からの「社会人になるまでの教育や、高齢者の介護を負担している地方に、東京は還元すべきだ」という主張をないがしろにすることは、今の日本では無理でしょう。

東京23区なら…

「東京23区なら今でもシンガポールに圧勝のはず」という意見もあります。市区町村単位での総生産は発表されておらず不明ですが、確かに、付加価値が更に高い23区のみなら、東京全体より高い数字がでるでしょう。ですが、「ジャパン・アズ・ナンバーワン」→「東京最強」→「23区こそが」→「港区だと」という流れでは撤退戦で、物悲しい雰囲気が漂います。

私自身の仕事のためにも、日本と東京の経済復活を念じております。

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ビジネスの舞台を提供するのがシンガポール

基本的にシンガポールは、産業立ち上げ時には税やインフラなどで政府がコミットしても、「さぁ、どうぞここで好きに踊って投資して下さい、必要な人材は国内の優秀大学卒もいますし世界中から連れて来て下さい、東南アジアへのアクセスは抜群です」と外資を使うのがうまいです。初期段階で政府が資本を入れていても、軌道に乗ってくれば早い段階で民営化します。例えばその一つがジュロン島にある石油化学コンビナート。日本からは住友化学を代表として、プロジェクト初期から社運をかけてジュロン島に挑みました。産油国でもないシンガポールに、外資を誘致し産業集積拠点にできたのは、政府のコミットです。
EDB(シンガポール経済開発庁): Jurong Island - Global Energy and Chemical Hub
EDB(シンガポール経済開発庁): 化学

楽天シンガポール、ネット通販事業の撤退までの軌跡

シンガポールでのネット通販事業は、2年2ヶ月で撤退となりました。

アジアでのビジネスは1%にすぎなかった楽天

楽天は、英語公用語にとりくむなど、ビジネスと人をグローバル企業にすることを目指してきました。なお、今回の決算発表では三木谷CEOは、楽天が公用語としてきたこれまでの英語でなく日本語で行っています。理由の言及はありません。
楽天のグローバル化はまさにゼロからのスタートでしたが、海外での積極的な買収を主因として、現在は海外売上比率が20％になり伸びてきています。しかし、地域で"その他"と分類されているアジア(日米欧以外)ではいまだに1%の売上しかありません。楽天がシンガポールに参入してきた時には、既に韓国系のQoo10がネットモール事業を確立させており、厳しい競争になることは初めから予想されていました。

多国籍に展開するグローバル企業にとって、最も大切なのは英語ではありません。言葉はツールに過ぎません。大切なのは、現地のお客様に受け入れられ、現地で取引先に信頼され、職業人生をコミットする従業員がいることです。それを世界各国で実施するのがグローバル企業です。このビジネスの基本においては、グローバル企業でもローカル企業でも変わりはありません。
旧正月での解雇が従業員や消費者に与える印象や、「100年続けられる」と言った事業がサービス終了の告知に2週間だったことが、楽天のブランドを信じて出店した日系企業を代表として現地企業にどんな影響を与えるかは、言うまでもありません。
シンガポールは英語が標準語で、英語のみで生活もビジネスも不自由しない国です。他のアジア諸国と比べるとはるかに現地理解は容易だったはずです。本社が事業撤退と解雇を決めた際に、現地法人からは「旧正月期間だ」との指摘が無かったとは幾らなんでも考えられません。それでもこういう取り上げ方を現地メディアからされた結果になったことに、楽天がシンガポールでのビジネスに成功しなかった理由を垣間見てしまいます。

私は日本人として、日系企業が現地で尊敬され、現地の人が働きたい職場になることを望んでいますが、シンガポールでの就職人気企業100社に日系企業は入ってこないのが現状です。今回の現地紙記事では「日本の最大手ネット通販企業 楽天」と紹介されました。日系企業が"グローバル化"を目指しても、現地の人の働きたい職場になることは、今後も遠い道のりのようです。
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日系企業は終身雇用、という神話

最後に、「日系企業は終身雇用」というのは神話は、海外でも崩壊しています。事業整理が必要になると、一般的に下記の順で縮小を実施します。海外では、終身雇用というより、比較的長期に務められる、人事評価がアグレッシブでない体質と理解されています。

1. 新卒・中途採用の縮小
2. 日本の非正規雇用/海外現地法人社員を解雇
3. 日本の本社正社員解雇

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1993年に開催不許可のマドンナ

2016年2月28日、マドンナがシンガポールで初めてのライブを開催しました。マドンナはシンガポールに因縁があります。1993年に「ザ・ガーリー・ショー」のワールドツアーをシンガポールでもする計画がありましたが、政府当局(Media Development Authority: MDA)の許可がおりず開催できませんでした。シンガポールでは一部の公演に政府当局の許可が必要です。「ひわいに近く、道徳と宗教の見地から好ましくないことが知られている」というのが当時の警察の見解です。

• INDEPENDENT: Madonna banned from performing 'religiously sensitive' song 'Holy Water' in Singapore

"18禁"で決着

当初予定されていたチケット販売日が延期されるなど、今回も開催が危ぶまれていました。最終的には"18禁" (R18) として、18歳以上のみが観客として入場できることで決着。18禁は公演で最も厳しい制限です。政府当局は声明で、なぜ18禁か、何をすると18禁を超えて開催不許可になるかを、具体的な楽曲を上げて示唆しています。

• 「性的に思わせぶりな中身が含まれいてるため18禁となる」
• 「ガイドラインに違反する宗教的に敏感な内容、たとえばホーリー・ウォーターようなものは、シンガポールでは演じられない」
• 「公演主催者は許可条件に従う義務がある。公演は民族や宗教の感情を害するものであってはならず、18禁のガイドラインにとどまらなければならない」

主催者のLive Nationも「あからさまなひわいさ」であり「宗教の内容」は規制にそぐわないことを認めています。

• MDA: Arts Entertainment: MDA classifies plays, musicals, dance performances, art exhibitions, variety shows and pop/rock concerts. All such events are required to obtain an arts entertainment licence from MDA unless exempted from licensing.
• Straits Times: Madonna not allowed to perform religiously sensitive songs such as Holy Water at her concert here

クレヨンしんちゃんも規制されるシンガポール

シンガポールではクレヨンしんちゃんにすら規制が入ります。しんちゃんがおしりを出しているため、PG13という「13歳以上の視聴には適しているが、13歳より下の子供には保護者の指導がアドバイスされる」レーティングを受けています。
uniunichan.hatenablog.com

生徒の学校清掃は日本と台湾がヒント

シンガポール教育省MOEはマスコミからの取材で「生徒の学校清掃は日本や台湾からヒントを得た」と公言しています。「私が若い時にも清掃は自分達でやっていた。以前あった良き習慣をすすめたい」とのことです。
Straits Times: Daily cleaning 'cultivates good habits for life'

シンガポール人の反応

私の周囲のシンガポール人や、ネット掲示板から反応を集めました。生徒本人でなく親や成人の視点です。

• 清掃はいいことだよ。今は家庭でちゃんとしつけてないし。
• 20年ぐらい前の俺達の時代は、学校で掃除してたよ。班に別れて当番制だった。
• それがいつの間に、いったいなんでまた、生徒が掃除しなくなったんだ。
• 日本でもやってるよね。俺達もできるんじゃね。
• 子どもはただでさえ忙しいのに止めて欲しい (が、積極的に抗議できない認識はある)
• 時代はX世代から通りすぎてストロベリー世代だよ。自宅でメイド・両親・祖父母に世話されてるから、できないんだ。
• そこまでしてコスト削減したいのか。
• 教室の清潔さもKPIで評価されるんだろ。
• 徴兵(NS)での軍規を、小学生まで低学年化するんですね。※シンガポール人男子は全員徴兵。彼らにとって清掃義務と言えば、徴兵時の兵舎の清掃
• 職業軍人出身者に教育担当をさせるとこんなことに。※現在の教育省の小中高担当トップNg Chee Meng氏はシンガポール空軍で将軍。退役し2015年総選挙後に現職。48歳
• 教室から食堂まで行進して移動するようになるんですよね。わかります。
• 学校制服点検も忘れちゃいけない。※シンガポールの学校は制服があります
• 今の徴兵がこうだからなぁ(冗談含む)。軍曹「新兵、寝台と周囲を片付けて、就寝の準備をしろ」 新兵「軍曹殿。片付けのやり方が分かりません。学校で教えられていないので。ほうきとちりとりの使い方も分かりません。不必要な怪我を防ぎ、仕事を失わないようにプロの清掃員がするか、メイドを自宅から連れて来てさせるのはどうでしょうか」 軍曹「…」

日本人学校まで取材をうける

当初から「日本を参考にした」と公言していたので、反響が大きいこともあってか、"学校清掃のアジアのトップランナー"としてシンガポールの日本人学校が取材をうけています。取材で日本人学校は「清掃で社会に敬意を払い、社会地位や貧富によらず対等になる」と意義を主張。校長は「清掃・時間厳守・年長者への挨拶といった美徳を若者に教えることは、日本教育で長年重要」と道徳や価値観を中心に理由を述べています。
Straits Times: Practice teaches young Japanese to respect environment

旧フォード工場記念館

シロソ砦

シロソ砦でも、シンガポールはフェアな文脈を作ろうととしています。井上和彦氏は『山下奉文将軍は、英軍のパーシバル将軍にこう降伏を迫った』『この名シーンを再現した見事な人形がある』と記述していますが、1942年の日本軍勝利のろう人形の後には、1945年の日本軍降伏のろう人形も展示することで、歴史記念館としてのバランスをとっています。
関係者に都合が良いことも悪いことも含めて、当時の妥当と思われる優先順位で展示しようとしているのが、シンガポールです。
※シロソ砦の展示。旧フォード工場で、イギリス軍が日本軍に降伏する場面を再現。写真は筆者撮影
※写真は筆者撮影
※シロソ砦の展示。旧市役所で、日本軍が降伏する場面を再現。写真は筆者撮影

昭南忠霊塔

連合軍記念碑

山下将軍は日本軍戦没者慰霊碑を建てただけでなく、敵兵を弔うために全高約１３メートルともいわれる巨大な十字架を建てたが、こうしたことはかつてシンガポールの中学校の歴史教科書にも載っていたのです。 (産経: 井上和彦氏)

シンガポール中西部のブキバトックの丘陵には、日本軍がシンガポール占領後に建てた「昭南忠霊塔」の石段が残されている。散華した日本軍将兵を顕彰したものだが、山下将軍はこの忠魂塔の裏側に、高さ約３メートルの大きな十字架を建て、英軍兵士の霊も弔った。
なんとこうした史実が、シンガポールの中学２年生の教科書『現代シンガポールの社会経済史』（１９８５年版）で紹介 (夕刊フジ: 井上和彦氏)

30年も前のシンガポール教科書からの引用

井上和彦氏の文章を読んで違和感を覚えるはずです。なぜ1985年という30年も前の教科書を今でも引き合いにだしているのか、ということです。この『現代シンガポールの社会経済史』という日本語訳で紹介している本は、英文での原題は"Social and economic history of modern Singapore. 2"で、「シンガポールが太平洋戦争をどう捉えているか」について日本で度々引用されている書籍です。井上和彦氏が書籍の存在に、脚光をあてた最初の日本人ではありません。
例えば『慰霊を通じ恩讐を超えていこう　（下）　～敵の戦歿者を慰霊した昭和の日本人～』という名越二荒之助氏のインターネットで読める記述もありますし、下記のような本もあります。
アマゾン: 外国の教科書の中の日本と日本人―日本の高校生がシンガポールの中学教科書を翻訳して再発見した日本近現代史

シンガポールは教科書制度がある国です。
今回の書籍は教科書指定を受けており、"Social and economic history of modern Singapore. 2"は確かにシンガポールの教科書です。中学校低学年向けの教科書である記述が序文 (Preface) にあります。

• シンガポール教育省MOE: Approved Textbook List

※写真は"Social and economic history of modern Singapore. 2"より筆者撮影

戦闘での日本軍と捕虜への扱い

マレー半島南部のゲマスにおける戦闘について、以下のように記している。
　「オーストラリア兵の勇気は、日本兵、特に彼らの指導者によって称賛された。敬意の証しとして、彼らはジェマールアンのはずれの丘の斜面の、オーストラリア兵２００人の大規模な墓の上に、一本の巨大な木製の十字架をたてることを命じた。十字架には『私たちの勇敢な敵、オーストラリア兵士のために』という言葉が書かれていた」
　まさに武士道精神である。 (夕刊フジ: 井上和彦氏)

上記の井上和彦氏の記事は、名越二荒之助氏のシンガポール教科書の訳と同一です。シンガポール教科書の該当部分を訳します。

• 12.4 ジョホールの戦い

重要な橋を吹き飛ばした後に、オーストラリア兵はシンガポールに撤退しているところだった。オーストラリア軍がシェマルアンの街に入った時に、多くの半裸の男達があちこち動き回っているのをみて驚いた。これらの男がジョホールの東岸から上陸した日本軍兵士だと、オーストラリア軍は知らなかったのだ。
完全武装したオーストラリア軍が戦闘準備ができていることを日本軍は知っており、その半裸の"村民"が実は自分たちの敵だとオーストラリア軍はすぐに知ることになった。それは死闘だった。オーストラリア軍の200人の全員が全滅した。日本軍は千名が死亡か負傷したと言われている。オーストラリア軍の勇猛さは日本軍とりわけ現地司令官に賞賛された。敬意の証として、シェマルアンの街の措置側にある丘の側に200名のオーストラリア人の集団墓地の上に、巨大な木製の十字架を配置するように命じた。「我々の勇猛な敵、オーストラリア人へ」とという言葉が十字架に描かれた。

井上和彦氏の記事は問題ないのですが、名越二荒之助氏の『半裸の村民たちは（日本軍に味方して）、オーストラリア軍に敵対してくる事が判った』は誤訳です。半裸の村民は日本軍そのものとシンガポール教科書で記述されています。日中戦争で中国の便衣兵(民間人に偽装した軍人)が日本軍を悩ませましたが、日本軍も軍服を着用せず民間人の偽装を疑われる行為をしていたという内容がシンガポール教科書です。

ではここで、日本軍の捕虜への扱いを検討してみます。該当する記述がシンガポール教科書『現代シンガポールの社会経済史』(1985年版)にあるので、訳します。

• 13.2 イギリス人の収監

十分な数の日本人役人がやってくるまで、シンガポールの都市を運営しており日本人の役に立つイギリス人官僚は、同じ役職でいることを許された。残りのイギリス人民間人は投獄された。海峡入植地のイギリス人知事に導かれて、イギリス人男性、女性、子どもは、チャンギ刑務所まで行進しなければならなかった。イギリス人とオーストラリア人の兵士は、兵隊のための刑務所収容所に入れられ、日本人を助けるのを拒否したインド人兵士も同様だった。これら全員は3年半の間、刑務所に入れられた。多くは刑務所で死んだが、そこが混みすぎていて、不潔で、捕虜が健康であるために十分な食料と医薬品が無かったためである。多くの捕虜はタイとビルマの鉄道建設に送られた。これは「死の鉄道」として知られていた。タイとビルマのジャングルの中で病気と飢えで何千もの捕虜が死んでいったからである。

これらをあわせて読むと「日本軍は戦場で敵軍に敬意を払うこともあったが、捕虜への処遇は一般的に冷酷であった」と解釈されます。捕虜以外も含めた、シンガポールの全体的な統治政策としては、残忍なものとして記述されています。シンガポール教科書『現代シンガポールの社会経済史』(1985年版)の章の題からも分かります。
13章 日本統治時代のシンガポール
13.1 イギリス降伏後のシンガポール
13.2 イギリス人の収監
13.3 中華系への処罰
13.4 5千万ドルの"贈り物"
13.5 日本人が他の民族をどのように扱ったか
13.6 憲兵隊の恐怖
13.7 食料供給の不足と闇市
13.8 人々の自由の制限
13.9 反日本グループ
13.10 日本の征服と占領からの教訓

よって、井上和彦氏が"武士道精神"と表現した箇所だけを取り上げるのは、一方的な記述にならないようにというシンガポール教科書の編集方針を歪める行為と言えます。

インド国民軍 (INA)

インド国民軍 (Indian National Army) は、1942年の太平洋戦争の最中に、日本の支援を受けて設置された軍隊です。シンガポールでのイギリス軍の降伏後に、負けた東南アジアのイギリス軍に所属していたインド人兵に、インド解放を目的とするインド国民軍に加わることを、日本は説得し、特には無理強いして参加させています。

• シンガポール国立遺産委員会: Indian National Army Memorial

※写真はシロソ砦にて筆者撮影
インド国民軍はイギリスからのインド解放の先駆けとなったとして、インド国内で敬意を払われており、インドのモディ首相も2015年のシンガポール来訪時に、インド国民軍記念碑を訪れています。
シンガポールにおいては、他国の解放運動のため、インド国民軍への肯定的あるいは否定的な評価はありません。

Paid tributes to INA martyrs. Also met families of INA veterans. pic.twitter.com/YP2tZT83nx

— Narendra Modi (@narendramodi) November 24, 2015

マラヤ人民抗日軍 (MPAJA)

マラヤ人民抗日軍は、マラヤのレジスタンス兵のグループであり、日本占領下のマラヤで戦うように訓練されていました。1941年5月、敵支配地域での破壊活動を行うために、シンガポールに作戦の本部をイギリスは設立します。1943年までにマラヤ共産とが率いる抵抗運動が盛んになります。マラヤ人民抗日軍は136部隊と接触をして、同部隊諜報部員とともに任務を遂行しました。マラヤ人民抗日軍メンバーがイギリスの東南アジア司令官の部下になることを条件に、19432年12月に協定が結ばれ、軍事訓練と補給を受けています。マラヤ人民抗日軍はマラヤの主要な州を拠点にする8連隊およそ1万の兵士を有しました。

• シンガポール国立図書館: Malayan People's Anti-Japanese Army (MPAJA)

※写真はシロソ砦にて筆者撮影

136部隊

136部隊は、イギリスによる、第二次世界大戦での各地での特殊工作活動の支部への総称です。敵に占領された領土でのレジスタンス活動を支援する組織です。日本占領下のマラヤへの反抗を支援するために、地元ゲリラを採用し訓練し、136部隊員は情報収集し地下スパイネットワークを作ります。
1943年に5月にインドのカルカッタから潜水艦でマラヤに隠密に上陸した136部隊は、9月にマラヤ人民抗日軍と接触します。
この136部隊からシンガポールの英雄が生まれます。林謀盛(リム・ボー・セン)です。1944年5月までに、情報収集活動のために合法ビジネスをよそおった重要な地下ネットワークを136部隊は確立します。しかし、仲間の失態で日本軍に捉えられた林謀盛は、憲兵隊に顔が変形するほど拷問を受けるものの、仲間について口を割らずに、35歳で亡くなります。

• シンガポール国立図書館: Force 136 (Operation Gustavus in Malaya)
• シンガポール観光局: リム・ボー・セン・メモリアル

※136部隊。写真はシロソ砦にて筆者撮影
※林謀盛。写真はシロソ砦にて筆者撮影

太平洋戦争と日本統治に対する、中華系と、マレー系やインド系との温度差

太平洋戦争と日本統治時代には、シンガポール在住の中華系と、マレー系やインド系とで感情に温度差があります。シンガポール華僑虐殺事件の対象になった中華系は最も印象が悪く、マレー系とインド系では中華系ほどの怨念は抱いていないことが多いです。
中華系は、当時は中国からの移民一世や二世が中心で、海外に住んでいても中国に強い共感を持っていました。そこから、日中戦争では資金提供などの支援を行っていました。これが、日本軍がシンガポール華僑虐殺事件を引き起こした大きな理由になっています。他にも、5千万ドルの献金を日本軍から中華系コミュニティは命じられ、2,900万ドルしか用意できなかったため、残額は日本の銀行から借金をする苦難も受けています。 (参照:『現代シンガポールの社会経済史』(1985年版) 13.3 中華系への処罰、13.4 5千万ドルの"贈り物")
その一方、中華系と比べると、マレー系とインド系へは、日本軍は多少良い待遇でした。日本軍は、マレー系とインド系を日本軍の敵とはみなしておらず、統治に彼らの力が必要だったからです。多数はしませんでしたが、中には日本軍に自発的に志願するマレー系もいました。インド系には日本軍が支援してイギリスからの独立を目指すインド国民軍への参加が促されました。しかし、インド系兵士の大半(主としてシーク教徒)と、イギリス軍のグルカ部隊は、イギリスへの忠誠から、インド国民軍への参加を拒否しています。拒否したものは、投獄され、拷問を受けました。 (参照:『現代シンガポールの社会経済史』(1985年版) 13.5 日本人が他の民族をどのように扱ったか)

このことから、マレー系とインド系より、中華系の方が太平洋戦争と日本統治時代には、批判的です。だからといって、マレー系とインド系も、戦闘では犠牲を受け、日本統治下では圧政と経済的困窮を受けているため、怨念は中華系ほどではない、というあくまで相対的なものです。現在では、中華系も移民四世以降が中心になってきおり、「自分は中国人でなくシンガポール人だ」というアイデンティティが育っていることから、中国とは一線をおいた考え方をしています。むしろ、中国からの過剰な移民流入で、シンガポールの中国出身中国人は敬遠されることが多いです。
uniunichan.hatenablog.com

11.3 アジアと太平洋での戦争、11.4 なぜ日本は東南アジアを征服したがったのか、11.5 なぜ日本は米国との戦争に入ったのか

写真は"Social and economic history of modern Singapore. 2" P.128 - P.133及びP.138より筆者撮影

12.4 ジョホールの戦い

写真は"Social and economic history of modern Singapore. 2" P.145, 146より筆者撮影

13.2 イギリス人の収監

写真は"Social and economic history of modern Singapore. 2" P.160より筆者撮影

13.3 中華系への処罰、13.4 5千万ドルの"贈り物"

写真は"Social and economic history of modern Singapore. 2" P.160, 161, 162より筆者撮影

※本ブログの記述は、筆者の調査・経験に基づきます。記述が正確、最新であることは保証しません。記載に起因する、いかなる結果にも筆者は責任を持ちません。記載内容への判断は自己責任でお願いいたします。
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2004年の温泉偽装問題

日本では2004年に、温泉偽装問題が大きな話題となりました。
白骨温泉での入浴剤利用や、伊香保温泉の一部で水道水を沸かした風呂を温泉と称していたことなどが取り上げられました。景品表示法に基づく立入検査及び注意を当局が行いました。

• 環境省: 中央環境審議会自然環境部会　温泉小委員会（第１回）会議録

現在、日本では温泉分析書で温泉成分分析の結果の掲示が必要です。(温泉法第十八条２)
これらに照らし合わせてみると、水道水を風呂に利用してるなら、湯の森温泉が温泉と称するのは日本ならば詐称で違法行為だ、ということになります。

和牛とWagyu

ところが、日本の法制度の枠組み内では詐称でも、日本の外に出ると問題がないケースがあります。その一つが Wagyu です。
日本人が和牛と聞くと、日本で出生し飼育された黒毛和種の牛肉と認識されています。農林水産省ガイドラインもあります。海外産の牛を和牛と言えば問題になるでしょう。
ところが、シンガポールで Wagyu と言うと、大半はオーストラリア産です。日本産以外の肉でも、和牛種を Wagyu といって販売しているのです。そしてそれで問題ありません。
更に、日系企業がWagyuの扱いで責められる事件すらおきています。モスバーガーです。2015年10月23日に、シンガポール発でBBCが報じました。

• BBC: Is Wagyu see Wagyu get with beef?

シンガポールのモスバーガーは「Wagyuバーガー」をわずかS$4.85 (400円) で販売。BBCは牛の情報についての情報提供を求めたが、モスバーガーはコメントしませんでした。あるレストランは「格安Wagyuパテは混ぜ物の可能性がある」とコメントしています。シンガポールでWagyuはオーストラリア産が主流です。オーストラリア産Wagyuは5段階の格付けがあり、最低でも和牛遺伝子が半分必要です。「シンガポールのモスバーガーの格安Wagyuバーガーは混ぜものだろう」と、豪州産Wagyuを扱うステーキハウスに指摘されています。

シンガポールでは、メイドインジャパンの和牛と、和牛種のWagyuが共存しており、しかもWagyuの扱いについてオーストラリア産Wagyuを使うレストランが日系企業を責めるという地獄絵図が繰り広げられています。

文化輸出と現地化

湯の森温泉が定着すると、シンガポールでは和牛とWagyuの区別がほぼなくなったように、温泉と銭湯の区別もほぼなくなるでしょう。
シンガポールでは温泉体験自体が限定されるので、温泉文化はありません。温泉を名乗っていますが、NHKによると湯の森温泉は、日系企業ではなくシンガポール企業とのことです。また、温泉での入浴文化は、日本は確かに著名ですが、日本のみの風習でもありません。
※ただし、在シンガポールで日系企業コマースグループが、タイで湯の森を運営しているオーナー、ジョン・スミス氏とジョイントベンチャーを組んでONSEN RETREAT AND SPA (SINGAPORE) PTE. LTD. (201425725W)を運営しているというのが正確なようです。コマースグループは、在シンガポール日本人にはお馴染みの、らーめんチャンピオンや、散髪のEC Houseを運営している企業です。

文化は輸出されると、その地で独自に発展します。中国で生まれたラーメンは、日本独自な食べ物になりました。日本で生まれた寿司が、世界各地で日本と異なる寿司として発展しています。独自発展した寿司を日本人がすしポリスのように認めようと認めまいと、それが現地で好まれれば、まずは好まれているということを受け入れる必要があります。
そう考えると、銭湯と温泉との間に海外の一部で差がないことも、日本人は受け入れなければならないのかもしれません。

湯の森温泉のサイトの英語記述では、Onsenは頻繁にでていますが、hot springという単語の利用を自社施設に使うことは避けていて、「日本の入浴文化と歴史」の紹介で出てくる程度です。日本人の感覚でも日本の法制度でも、銭湯と温泉は決定的に異なります。しかし、シンガポールの現行法や制度で、湯の森が英語でない"温泉 (Onsen)"と称するのは、問題無い行為なのでしょう。そして、シンガポールでも湯の森温泉が hot spring と称するのは、問題ある行為なのでしょう。
しかしながら、言葉の豊かさは文化の豊かさです。温泉 (hot spring) と銭湯 (public bath) の区別は、日本文化に理解が深いシンガポールにとってもプラスに働くと信じています。温泉偽装問題後に、源泉掛け流しを強くアピールすることで、価値を訴える温泉が出てきています。その一方で、銭湯もスーパー銭湯などで、日常での娯楽としての価値を生み出してきています。
湯の森も、"湯の森銭湯"として銭湯の価値を、シンガポール人、シンガポール在住日本人、シンガポールに旅行で訪れる人々に、追求して欲しいと願っております。

uniunichan.hatenablog.com

PRのブロガー

就労ビザの扱いは滞在許可が永住権 (PR) かそれ以外かで大きく別れます。PRは就労許可のジョーカーです。PRを所持している限り、別途各業種に必要なライセンスがある場合を除き、どんな仕事にでもつけますし、自営もできますし、副業も可能です。つまりPRにはシンガポール国民と同じ労働の自由があります。
PR所持者は、営利活動としてブロガーをするのも問題ありません。

PR以外のブロガー (DP, EP, S Pass)

シンガポールでは、給与が発生しない無報酬でも、外国人が適切な就労許可(ビザ)無しに労働をすれば違法就労です。

PART IV - DECLARATION BY APPLICANT
I further undertake not to be engaged in any form of employment or in any business, profession or occupation in Singapore whether paid or unpaid, without a valid work pass issued under the Employment of Foreign Manpower Act (Cap. 91A).

• ICA: Form 14 IMMIGRATION ACT CHAPTER 133, SECTION – 55(1)

PR以外で滞在するブロガー(DP, EP, S Pass)は、趣味やボランティアとしてのみブログを楽しみましょう。ブログを書いたことで、金銭や物品やサービスの提供や割引を受け取ることは、違法就労になります。
※就労ビザの一つのPEPは役員でなければ副業ができますが、それでもブロガーにはなれません。以下に抵触するためです。
You are not eligible for the PEP if you are:
- A freelancer or foreigner who intends to work on a freelance-basis.
- A journalist, editor, sub-editor or producer.
MOM: PEP: Eligibility and requirements for Personalised Employment Pass

シンガポールにおける違法就労

無報酬でも違法就労となる典型的な行為は、インターンシップです。
uniunichan.hatenablog.com

If you are holding a Student Pass, you are not allowed to work in Singapore during your term or vacation unless you are granted a work pass exemption. (略)
If you are a foreign student or trainee coming to Singapore under a training attachment programme, you should be holding a Training Work Permit, a Training Employment Pass, or be in the Work Holiday Programme. It is an offence for a foreign student to work in Singapore without a valid work pass.

• MOM: Work pass exemption for foreign students

外国人が無償でもインターンシップ(という名称での労働)をするには、PR(永住権)、ワーホリビザ、学生ビザ、TEP(Training Employment Pass)等が必要になります。各ビザの無報酬労働の条件を書きます。

PR以外は副業不可、就労許可がなければ労働不可

EPとS Passの就労許可は、MOMに申請した雇用主の勤務地での申請職種のみです。複数の勤務先にMOMがEPを発給していることを、現在では確認できません。そのためEPでは副業できません。
MOM: Employment Pass Application Form (For Sponsorship cases)

DPはLOC (Letter of Consent)を勤務予定先経由でMOMから取得すると、勤労可能になります。しかし、ブロガーを含めフリーランス(Sole Proprietorship等)や自営へのLOC発行は、現在確認できません。LOCは複数発行されませんので、副業できません。
※取得者は少数ですが、PRの他に、PEP(役員不可)、ワーホリビザ、Student's Passでは副業可能です。なお先述したように、ブロガーはPEPの対象外職種のため、できません。

堂々と副業してる日本人EP、自営しているDP。有名人も含め結構見かけますが？

PRでなければ、まず違法就労です。単に通報されておらず、MOMが摘発していないだけです。堂々としているのは、違法なのを知らない、勤務先から副業は問題ないとの回答を得たが外国人を対象にした回答をしていない、ビザを適切に理解していない(間違ったアドバイスを得ている)、他に同じことをやっている人を知っているので自分が摘発されると思っていない、からです。つまり、知識に問題があるか、間違った人を頼っているか、倫理観に問題があります。
MOMとACRAは通常は連携をとっていません。そのため、ACRAでの税の問題と、MOMの労務問題は別々に扱われることが多く、MOMは通報がなければ特定事案以外はプロアクティブにチェックしません。
EPでは、EP申請時に申請した勤務先での就労のみが許可されています。勤務先は IC (EPカード)に記載されています。複数の勤務先には、それぞれにEP申請が必要ですが、現在MOMではEPの複数発行をしていません。
DPでは、MOMがLOCを個人事業主やフリーランスに対して出す話しはかつてはありましたが、現在は本当にLOCが発行されているとの事例を確認できません。法人をたてて、資本金を積んで、EPへの切り替えが必要です。
ですので、現在、副業にはEP/S Pass/DPでは無理です。従業員の副業であればPEPかPR、自営の副業であればPRの取得が選択肢になります。
なお、外務省海外在留邦人数調査統計によると、シンガポールに日本人の永住権保持者は、わずか2,250人しかいません。これは男女子ども老人をいれた全ての人数です。そして、シンガポールで日本人永住権保持者の多くは、以前詳述したように、現地でシンガポール人男性と結婚した女性です

IRASは「年$6,000以下のブログ収入は"趣味"」と書いているので、労働ではなく、外国人もできるのでは？

IRAS文書の誤読です。そんなことは書いていません。「ブログ活動は収入がなければ趣味」、「$6,000以上の純利益があれば税申告必要」というのが内容です。下記に私の訳を付けます。

a) 私は情熱からあるいは趣味として書き物をしており、書き物から多くの収入は得ていません。しかしながら、スポンサーから商品を受け取ることがあります。業務やビジネスをしているとみなされますか？
回答: 一般的に趣味としてのブログはビジネスとみなされません。しかしながら、もしブログ活動が金銭や金銭でない利益との交換で、繰り返し習慣的に行われており、毎年の純利益が$6,000を超えていれば、自営収入としてブログ活動利益を申告する必要があります。
a) I am writing out of passion/as a hobby and do not receive much income from it. However, I receive sponsorship products occasionally. Am I considered to be carrying on a trade or business?
Answer: In general, blogging as a hobby is not considered a business. However if blogging activities are performed repeatedly or habitually in exchange for monetary and non-monetary benefits such that the annual net business income earned is more
than $6,000, this income should be declared as self-employed income.

• IRAS: Income Received from Blogging, Advertising & other Activities Performed on Social Media Platforms

外国人は、Employment of Foreign Manpower Actを満たさなければ、MOMで摘発されるのでご注意を。

シンガポールでヤラセやステマは違法ではないのか？

日本では、広告主がいることを隠して記事にしたりネットに記載する、ヤラセやステマ(ステルスマーケティング)は違法とされています。不当景品類及び不当表示防止法の優良誤認に該当するためです。
シンガポールでは、違法性を私はこれまで聞いたことがなく、ブロガーと広告主の倫理上の問題の範囲と私は認識しています。

筆者への連絡方法、正誤・訂正依頼など本ブログのポリシー

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今年のランキング

今回のランキング100位の中から、1位から3位とアジア各国のトップ校を抜き出しました。

日本より一人あたりGDPで上回るシンガポールと香港のトップ校が強いこと、国全体のGDPで日本より上回る中国が強い結果になっています。シンガポールと香港に加えて、アジア四小龍とも呼ばれていた韓国・台湾が、日本に迫ってきています。

東大の去年と今年の比較: 東大の失点

東大とシンガポール国立大学の比較

東大の去年と今年のスコア比較、また東大とシンガポール国立大学のスコア比較です。


日本の大学の弱点として一般的に指摘される"国際観"ですが、確かにシンガポール国立大学より東大が圧倒的にスコアが低く、素点で65.9点も差をつけられています。しかし、今回の順位変動での、最も深刻な問題では実はありません。理由は傾斜配分後は、100%中で7.5%しか配分がなく、傾斜配分後ではシンガポール国立大学と4.9点の差はついています。しかしながら、東大は、1位だった去年と今年の傾斜配分後の比較では、"国際観"は0.2点しかスコアを落としていません。
東大が一位から転落した致命傷となったのは、学術論文などの"引用"で大幅にスコアを落としたことです。昨年から今年で13.8点も素点で低下しており、傾斜配分後は100％中で30％も配分があるため、シンガポール国立大学に5.6点もの差を付けられました。
同一の項目であるにもかかわらず、点数の大きな変動があったのは、素点の算出方法に変化があったためです。引用のソースが、去年のトムソンロイターから、エルゼビアのスコーパスに変わりました。また、スコーパスに変わったことで、英語刊行での引用の過大評価を減らす目的での修正が、ゆるやかになっています。
英語での引用の測定方法をゆるめたところ、東大のスコアが大幅に減少したということは、英語での引用が東大は弱かったと推定できます。
最後の指摘としては、東大は全スコア項目で、前年から素点で減点していることがあげられます。
これらが、1位から7位への凋落の原因です。
THE: Asia University Rankings 2016 methodology
THE: Asia University Rankings 2015 methodology

シンガポール国立大学の学費

シンガポール国立大学の1年間の授業料は、ここに記載があります。一部の学部を抜き出してみます。単位はシンガポールドルで、$1を80円 として換算します。
シンガポール国立大学 (NUS): Fees for Undergraduate Programmes

補助なし外国人の値段を、学費の"定価"と見てよいでしょう。
注目すべきは、

• 噂は嘘っぱちで、学費はタダではない。
• 国民と永住者と外国人とで学費が異なる
• 外国人にも申請可能な政府の学費減免がある
• 専攻で学費が異なる

ことです。専攻で学費が異なるのは、日本で国立大学では学費は一律ですが、私立大学で馴染みがあります。
学費は国民か永住者か外国人かで異なり、外国人は減免がなければ国民より3倍以上も高額です。これが減免を申請すれば、2倍前後にまで縮まりますが、それでも学費は外国人の方がはるかに高額です。社会福祉を提供する必要がない外国人の学費が、国民より高額になるというのは、割りと一般的に見られます。
シンガポール教育省が提供している学費減免制度は、Tuition Grant というものです。
シンガポール教育省 (MOE): TG online
Tuition Grant の受給資格は、

• 対象校の学生
• 永住者と外国人は、卒業後3年間のシンガポールでの就労義務があること

です。対象校は、シンガポール国立大学だけでなく、今回アジア2位にランクインしているナンヤン工科大学や、シンガポール経営大学といった国立校が対象で、大学以外でも日本の高専に相当するポリテクニク等も含まれます。シンガポールにおいて国立大 (local university) と私立大の違いは、政府が資本を出しているかどうかです(※脚注1)。資本が弱い私大と、政府が資本注入と学生補助をする国立大とへの評価は、教員・施設・学費の差に直結しており、国立大かそうでないかの格差は日本より遥かに大きいです。
Tuition Grantは対象校に在籍していると、減免額は異なりますが、申請さえすれば外国人も原則として受給できます。ハードルは対象校に入学できるかどうか、ということです。外国人受給者は、シンガポール教育省の発表(2014年)によると、ポリテクニクが6%で一学年あたり1,700人、大学では13%で2200人になります。予算規模では、外国人向けはS$2.1億 (168億円) で、高等教育予算の10%よりかは小さい程度とのことですが、相当な規模になっています。
シンガポール教育省 (MOE): International Students Receiving Tuition Grant
大学院など更に進学したいTuition Grant受領留学生は、シンガポールでの就労を延期できます。年に平均250人が就労を延期させています。
シンガポール教育省 (MOE): International Student Tuition Grant Deferments

制度としては、国民はTuition Grantを自動申請となり、学費の"定価"から減免を受けますが、就労などの義務がないので、義務がないまま権利を得られる仕組みです。
永住者と外国人には、卒業後3年間のシンガポールでの就労義務があります。就職先に政府の指定はなく、留学生が自分で就活して探す必要があります。逆に言うと、3年間シンガポールで働くだけで、学費の減免を受けられます。よって、対象大学の外国人学生も永住者学生も大半がTuition Grantを受けていると、シンガポール教育省は言っています(2011年)。途中で学業や卒業後の就労を中断すれば、受領したTuition Grantの金額から就業期間を減額した金額に10%の年間利息をつけたペナルティを払う必要があります。
シンガポール教育省 (MOE): International Students and Permanent Residents in Local Universities
シンガポール教育省 (MOE): Frequently Asked Questions on Tuition Grant Scheme for Singapore Permanent Residents and International Students Admitted To Institutions of Higher Learning

まとめ: 国立大学の学生は政府の学費減免を受けられるが、国民・永住者・外国人で額が違う。

まとめ: 外国人が学費減免を受けると、卒業後3年間のシンガポールでの就労義務がある。

医学部進学のための誓約

シンガポール国立大学医学部医学科では、学費の"定価"との差額が、国民では年900万円にもなります。5年就学のため総額で4500万円にもなることから分かるように、相当な費用をかけて医師の養成が行われています。そのため、卒業後に、国民は5年間、永住者と外国人は6年間、シンガポール政府が指示する公務に就くことが入学の前提条件です。大半が医療業務です。この義務を途中で破棄すれば、ペナルティとして支払う必要があります。
「高等教育を受けた者が専業主ふになる是非」の議論があります。シンガポールでは有名校でも通常の学部であれば国民であれば国からの指針は特にありませんが、医学部のような政府助成が膨大なものであれば、ペナルティが明確に設定されています。
NUS: ADMISSION TO THE MEDICINE UNDERGRADUATE PROGRAMME AY2016-2017

まとめ: 補助金が莫大なシンガポール国立大学医学部では、卒業後に5～6年間公務に就く義務がある。

日本では、政府が学生に直接減免する制度はなく、国民も外国人も学費は同額です。日本では、国民も外国人も学費は同額です。国籍条件が付かないような、政府から大学への交付金の構造になっている理由は不明ですが、シンガポールの学費減免の外国人は卒業後の3年間の就労義務があります。これは移民国家のシンガポールが、優秀な留学生を将来の国民候補と見ているからです。大学に4年間通い、その後3年間就労すれば、シンガポールに7年間滞在することになります。人生の1/3をシンガポールですごし、すっかり染められるわけです。しかも対象は、国立大学などに入学できる優秀な留学生ばかりですが、彼らの母国は近隣の発展途上国であることが多いです。アジアで最優秀の高等教育を受けられ、高給が稼げるシンガポールでの就労へも直結することは、近隣諸国の学生には極めて魅力的です。
シンガポールでも、最近は出生率低下から高齢化社会の進展が加速しています。これを防ぐために、移民の呼びこみを政府は決定しています。移民なら誰でも良いわけでなく、単純労働者ビザでは何年住んでも永住権の申請の権利がない国であり、社会福祉の対象になる可能性が小さく、国に貢献できると想定される人が、選別の上で歓迎されます。
uniunichan.hatenablog.com

本人の意志次第とはいえ、シンガポールの留学生は、母国に帰るより、経済的に豊かなシンガポールで永住権をとって、ゆくゆくは国民になるレールが敷かれているわけです。実際、シンガポールでの外国人奨学生は、8割以上がシンガポールに住み続けているとの国会答弁があります。
シンガポール国会: Foreign Scholars (2012年1月9日)

日本は移民国家ではないので、優秀な留学生→帰化、との一直線にはならないとは思いますが、国際関係での重要な人的リソース活用策として、シンガポールの留学生制度や米国のフルブライト奨学金から、学べることは多いと思われます。

まとめ: 移民国家シンガポールが外国人に学費減免を提供するのは、永住・帰化が狙い。

まとめ: 政府奨学金の対象はシンガポール国立大学のみでない。国立大学生が対象だ。

近隣発展途上国から優秀な学生を青田刈りするシンガポール

シンガポールはASEAN (東南アジア諸国連合) の主要加盟国です。ASEAN加盟国は、

• ブルネイ
• カンボジア
• インドネシア
• ラオス
• マレーシア
• ミャンマー
• フィリピン
• シンガポール
• タイ
• ベトナム

であり、大半が発展途上国です。ASEAN学部生奨学金の受領は、卒業後3年間のシンガポールでの就業が必須なTuition Grantの申請が必須です。ASEAN学部生奨学金がASEAN出身者を対象にしているということは、近隣諸国からの優秀学生をシンガポールに吸い上げている構図があります。
奨学金は大学生のみでなく、中学1年生からもシンガポールでの留学を対象にしたものもあります。大学入学前からシンガポール政府奨学金を受けていた生徒の、シンガポールでの大学進学率は65%です。大学に進学しない35%は、高齢化社会に備えたポリテクニクでの看護師ではと私は想定しています。
シンガポール教育省 (MOE): ASEAN Scholarships
勿論、送り出し国にも、優秀な学生を金銭負担無しに先進国で鍛えられる、将来的に母国への送金や貢献を期待できるメリットもあり、また最終的に進路を決めるのは学生自身とはいえ、送り出し国には両刃の剣になっている側面もあります。

日本にも外国人留学生への政府奨学金がありましたよね？

シンガポールでの留学生向け奨学金の話をすると、「日本でも外国人留学生への奨学金での大盤振る舞いがあったよね」という話になります。文部科学省の奨学金です。
日本学生支援機構: 日本政府（文部科学省）奨学金
外務省: 日本留学総合情報ガイド: 国費外国人留学生制度の種類

これとASEAN学部生奨学金を比べてみましょう。

野党からの批判

非選挙区選出議員 (NCMP) を以前務めていた元野党議員は「second upper class honours以上の成績の外国人奨学生は68%、学生全体では38%なのでそれより高いと政府は言う。しかし、外国人奨学生は人数が多く、シンガポール人向け政府奨学金PSCはsecond upper class honours以上が97%と比べると、成績が十分ではない」「外国人奨学生受け入れには反対しないが、シンガポールの大学は世界水準になったにもかかわらず、奨学生受け入れ基準が低すぎる」と自身の国会質疑に基づいて主張しています。
Yee Jenn Jong: Time to review our scholarship framework for international students

シンガポールでの自国民への政府奨学金

シンガポールで国民が外国人奨学生に反発するのは、言うまでもなく、自国民の教育環境と比べているからです。シンガポールでの国民への奨学金は、人数が少数限定された、シンガポールらしいエリート主義あふれるものです。シンガポールで国民への政府奨学金と呼ばれるものは、各省庁が提供しているものや公務員局 (PSC) が提供しているものがあり、その中でも最高峰のものがPSC奨学金の一部である大統領奨学金 (President's Scholarship) です。PSCの対象になると、氏名・出身校・進学先と専攻が公表され、大統領奨学生は地元ニュースでも大きく報道されます。2015年はPSC奨学生は75名、大統領奨学生は4名でした。大統領奨学生はシンガポールの各界でのトップリーダーへの登竜門です。
勿論、義務 (bond) があります。シンガポールを含めた留学国によって異なる卒業後4年から6年の官僚としての就業義務です。これは、官僚に興味があればまたとない出世コースですし、興味がなければ応募をためらわせます。公務には軍役も含まれますが、応募時にジャンルの希望があるので、軍役を希望するものしか軍役に配属になりません。外国人奨学金は周辺国の優秀生をシンガポールに吸い上げる仕組みですが、国民向け政府奨学金は自国民の優秀者を官僚に吸い上げる仕組みということです。また、永住者もPSC奨学生に応募可能ですが、支給が決まった段階で、国民に帰化することが受領の前提となります。外国人は応募不可です。

PSCに加えシンガポールの各省庁が独自で出す奨学金もあるとはいえ、国民への奨学生の人数は、外国人奨学生の900人には及びません。先ほど、紹介したように、「奨学金受領の学部生の1/3が国民、つまり2/3は外国人と永住者。奨学金受領の院生は1/4が国民、つまり3/4は外国人と永住者です」。

外国人奨学金は社会福祉でない、国家の戦略投資だ

シンガポール政府は国会答弁で留学生向け政府奨学金の狙いとして以下をあげています。

1. 地域の相互理解
2. 地域の親善
3. ダイバシティ (異文化スキル)
4. 出生率低下での労働力確保

シンガポール国会: 国会答弁 (2012年1月9日)
地域の相互理解や親善というのは、確かにそうでしょう。その一方で、日本では正面から論じられない、移民政策であることがシンガポールでは述べられています。

実は、日本人の一部界隈で既にシンガポール国立大学ブーム

日本人の一部界隈ではシンガポール国立大学は既にブームです。大学ランキングで上位なだけでなく、シンガポールという国が最近脚光を浴びており、「シンガポール"国立大学"」という日本人にとっての学校名のとおりの良さも大きな要因でしょう。
これを分かりやすく示すのが、シンガポール国立大学のMBAでの、日本人学生数です。フルタイム学生100人中、日本人学生数は15%前後を占めています。これは地元のシンガポール人(8%)の倍近いのです。知名度がある留学先の中で、日本人占有率が最多な専攻の可能性が高いです。その一方で、同じシンガポールにあるナンヤン工科大学は、THE大学アジアランキングで今回2位、Financial TimesのMBAランキング(29位)ではシンガポール国立大学(32位)と例年接戦しながらも今年は高ランクですが、日本人MBA学生数は2名～6名前後にとどまっています。
しかしながら、交換留学生でなく、シンガポール国立大学に学部から入学する日本人が増えている、ということは私は確認していません。日本人の高校生で、シンガポール国立大学に入学できるのであれば、米英有名大に入学できるからでしょう。学部生で入学できる人達は、生まれや育ちがシンガポールである人が大半で、日本人とシンガポール人ハーフの割合が高いです。

シンガポールでの大学への評価は給与格差

シンガポール内での大学評価は、日本のような入学時の偏差値ではありません。評価は卒業生の給与でされています。
■国民: 新卒学生給与

シンガポール あるある FAQ - 今日もシンガポールまみれ

冷めてきたシンガポール人

チケット入手方法

建国記念行事なので基本的に国民が対象ですが、実はNDPのチケットを持っていれば、誰でも入場でできます。ですので、外国人でもシンガポールに住んでいなくても、チケットを入手できれば閲覧可能です。私が知ってるチケットの入手方法はこの4つ。
1. 国民と永住者(PR)は政府に抽選を申し込めます。人気でなかなか当たりません
2. チケットは無償譲渡可能。有償での売買はダメ
3. NDPスポンサー企業が招待
4. 国会議員は参加が義務

NDPは30億円のメガ予算

入場は無料です。公務員は兼業になり測定難しいので人件費を除いて、2011年は費用が S$1,711万 (11億円)でした。それが昨年はS$4,050万(32億円)、今年の予算はS$3,940万(31億円)となっています。昨年は建国50周年で派手にやったことが理由ですが、今年はナショナルスタジアムを会場にしたことが理由です。

爆誕、ナショナルスタジアム

ナショナルスタジアムは、昨年に完成したばかりで、5万5千人を収容可能な開閉式屋根の大競技場です。シンガポールは人口が553万人しかいない国なので、人口の1%をも収容できるおばけ施設です。そしてお値段が高い。ここを会場に選び、リハーサルを含めて長期間借りたことで費用が高騰します。もともと、政府は年に45日間無料で借りることが契約上できるのですが、リハーサルのために35日を更に借り、そのためにS$1,000万(8億円)を払ったと言われています。これは長期間に渡る交渉で散々値切った結果で、3倍弱のS$2,600万(22億円)がスタジアムが当初求めていた金額です。
NDPは本番に加えて、リハーサルやプレビューがあり、そのため27万5千人が観覧可能です。
AsiaX: 建国記念日パレードの費用、昨年は1,700万ドル
Straits Times: What price for NDP at Sports Hub?

ファンパック

会場ではお土産が配られます。今年はビニールリュックに入っていました。これを詰めるために、軍から280人もが何日も動員されています。一般公開でのリハーサルでも配布されるため、30万個も用意されました。兵隊さんの苦労を思うと、涙なしには開けられません。
入っているのは、シンガポールが誇る下水処理水の飲水NewWaterや、協賛企業からのおやつや割引クーポン、国旗のフェイスペンディング、式の進行にあわせて点灯する明かりや、SINGAPOREと書かれたタオル、もちろん国旗が含まれます。
クーポンは現地観覧者以外にもeクーポンとしてネットで公開されており、誰でも使えます。バーガーキング、サブウェイ、文東記あたりが使いやすそう。
スタジアムは売店が閉まっており、着席すると簡単に抜けられないので、助かります。国家行事に協賛企業が多数含まれるのが、とってもシンガポール。
NDP 2016: 300,000 funpacks to be given out at NDP 2016

ポケモンGo!

シンガポールでポケモンGOは8月6日に始まったばかりで、過熱まっさかり。ナショナルスタジアムにはポケモンGOのジムが立っていました。「ナショナルディにジムで熱いバトルをしよう！」というのがFacebookで出まわって、報道される始末。
当日、ナショナルスタジアムで、ポケモンGOのジムもポケストップは消えていて、ポケモンも現れませんでした。NDPの最中に携帯で遊ばないように、政府が依頼して消したのでしょう。。。
Straits Times: Sports Hub a Pokemon Go gym; NDP organisers warn of events that encourage players to hunt Pokemon

式次第

今年のNDPを現地で閲覧できましたので、そのレポートです。
18時開始のところ、16時前に着いたのですが、最寄り駅は既に混雑開始。太鼓叩いたりしてる人がいて既にお祭りムードです。

インドネシアのバタム島からマリーナベイサンズをロケット弾で撃つ、というなかなかにクリーンヒットしなそうなテロ計画が直前に発覚したこともあり、セキュリティチェックがあります。警察犬がいて、金属探知機が配置され空港レベルです。

これが5万5千人で埋まったナショナルスタジアム。壮観です。欠席者をどう管理しているのかが気になりました。席はゾーンだけが決まっていて、そのゾーンのなかで自由席です。

今年のNDPロゴ。スタジアムの巨大ディスプレイに映しだされています。

シンガポールの五輪卓球メダリスト

帰化選手への逆風

これまでも帰化選手に風当たりはありましたが、メダルを逃したこと、自国生まれの金メダリストが出きたことで、更に議論が沸き起こっています。シンガポールで野党を支持するウェブメディア等からの意見を取り上げます。

• シンガポールが中国から買った卓球チームは、自国で育成された日本に負けた。
• 手当や中国への帰国費用など帰化選手には良い待遇が与えられているが、自国生まれ選手は経済困窮しクラウドファンディングで遠征渡航費を捻出することもあるのは不公平だ。
• 男子帰化選手には、自国生まれ選手に義務付けられている徴兵が免除されている。
• 帰化選手の強化費用を、自国生まれの選手にあてるべきだ。
• 五輪メダリストの帰化選手リ・ジャウェイ氏は、引退後中国に帰った。
• 帰化選手がメダルをとるより、自国生まれ選手がたとえ成績は冴えなくとも正々堂々と戦うことを誇りに思う。

States Times Review: Singapore’s China Table Tennis Athletes crash out of Olympics, zero medals won
States Times Review: Olympic Gold Medalist Joseph Schooling: Singapore is “super hard” to live in and train

シンガポール居住者は3/4が中華系で中国人と親和性がある程度ありますが、人口の1/3が外国人にも増加したことで、中国人移民に対しても国民はストレスを明らかにしています。
経済であれば多くの外国人や帰化した国民が活躍し、外国人に比較的寛容な移民国家のシンガポールですが、スポーツでは一転してかたくなになるのが興味深いです。経済でも排外主義がじわじわと広まっていますが、それでも「外資が連れてくる外国人は、シンガポール人の雇用も作っている」「外国人がいるから、シンガポール人の人手が得にくい仕事を頼める」「シンガポールを好きな外国人がシンガポールに帰化する」という認識があるのが主流です。ところがスポーツになると、順位や記録といった成果への評価より、感情論の声が大きくなります。

シンガポールでは、優れた外国人運動選手が国籍を取得して帰化するための特別なスキームがあります (Foreign Sports Talent Scheme: FST)。その一方で、シンガポールでは重国籍は許されていません。帰化選手は以前の国籍を放棄してシンガポール国籍を取得しており、単に出場機会や報酬のみでなく腹をくくっているはずです。

リ・ジャウェイ氏は選手でいる時に「なぜシンガポールに来たのか？あなたは自国生まれ選手の成長を窒息させている」「なぜ中国に住みつづけなかったの？」と街中で聞かれたと話しています。その時のリ・ジャウェイ氏の答えは「私はシンガポールが好きだから」とだけ答えたと言っています。国の報奨金制度でS$127万 (約1億円) を7年間で稼いでいますが、「私は傭兵じゃない」とも主張しています。
Straits Times: I'm no mercenary: Li Jiawei

なぜ帰化選手に共感できないのか

帰化選手に共感できないのは、シンガポール人としてのアイデンティティを見つけられないことが理由と、野党支持のウェブメディアが指摘しています。

• シンガポールの教育制度での学習経験
• キャロットケーキ(シンガポールのローカルフード)好きのような生活習慣
• 男子であれば徴兵経験
• シングリッシュ(シンガポールなまりの英語)を話す

これらを選手に見出した時、シンガポール人のアイデンティティとして共感するとのことです。
The Online Citizen: That mixed feeling about Foreign Talent Scheme for Olympic medals

筆者によるまとめ

• ジカ熱で発症者は2割です。軽度の発熱が中心です。
• ジカ熱の感染で深刻な影響があるのは、妊婦の胎児のみです。胎児が小頭症になる可能性があります。
• 自分の症状は軽度でも、感染することで蚊を媒介して、他人、特に妊婦に感染させない注意が必要です。
• 8割は感染しても無自覚なので、気付かずに感染を広めている可能性があります。

症状は？

ジカウイルスに感染してから発症するまでの期間(潜伏期間)は2～12日です。2～7日で、2割の人に発症すると言われています。発症すると、

• 軽度の発熱
• 発疹
• 結膜炎
• 関節痛
• 筋肉痛
• 倦怠感
• 頭痛

が主な症状です。デング熱やチクングニア熱より軽症と言われています。

• • 外務省: シンガポールにおけるジカウイルス感染症の発生（妊娠中又は妊娠予定の方は可能な限り渡航をお控えください。）（その２）

ジカ熱は何が怖いの？

ジカウイルスに感染すると、稀にギラン・バレー症候群となったり、妊婦が感染すると生まれてくる子どもが小頭症などの障害を持ったりする可能性があることが分かっています。

• • 政府広報オンライン: ジカウイルス感染症(ジカ熱)予防のポイント

ジカ熱はどのように感染しますか？

ジカウイルスを持った蚊がヒトを吸血することで感染します（蚊媒介性）。
感染したヒトから他のヒトに直接感染するような病気ではありません。しかし、輸血や性行為によって感染する場合もあります。
感染しても全員が発症するわけではなく、症状がないか、症状が軽いため気付かないこともあります。
妊娠中の女性が感染すると胎児に感染する可能性があります。
流行地域からの帰国後の、妊娠を予定しているカップルや女性は、ジカウイルスに感染することがないよう、最低8週間（男性に症状が見られた場合には6か月）、妊娠を控えることを強く推奨されます。

• • 厚生労働省: ジカウイルス感染症に関するQ＆Aについて

つまり、
「人 → 蚊 → 人」
と感染します。感染の大半は蚊が媒体です。「人→人」に通常の接触では感染せず、性行為や輸血での感染は少数です。性行為での感染は、コンドームの適切な利用で防げます。影響が大きいのは
「蚊/性行為/輸血 → 妊婦 → 胎児 (→小頭症/ギランバレー症候群)」
と胎児が小頭症になるケースです。
ジカ熱が広範囲に拡大しているのは、自覚症状がない人が8割にものぼり、気付かずに蚊を媒介して他人を感染させることが多いためです。

「流行地域から帰国後に最低8週間妊娠してはいけない」という厚労省の勧告は、WHO(世界保健機関)のガイドラインに基づいています。回復まで無自覚のケースもあるとはいえ、ジカ熱の潜伏期間は2～12日に過ぎませんが、万が一も考慮した十分な期間が8週間と考えられます。

シンガポールでの感染地域

※上記は筆者作成のまとめ地図

• • シンガポール保健省 (MOH): Zika Virus

シンガポール政府のこれまでの対応

• 発熱などジカ熱の症状がある妊婦は、医師の推薦を受けて、公的病院でジカ熱の検査を無料で受けられます。これは、感染地域に行ったかどうかを問いません。(2016年8月30日)
  • シンガポール保健省: MOH AND CLINICAL ADVISORY GROUP ON ZIKA AND PREGNANCY PROVIDE GUIDELINES FOR PREGNANT WOMEN
• シンガポール環境庁は、汚染地域での蚊の駆除(ベクターコントロール)を5500軒に実施済みです。これを7000軒に拡大します。毎日300人が動員されています。これまでに26件の家屋、19件の共有地での蚊の繁殖を駆除しました。500軒の立ち入りができなかった場所には、通知が配布され、連絡がなければ強制的に踏み入って監査します。(2016年8月31日)
  • シンガポール保健省: Potential Zika Cluster at Bedok North Ave 3 and First Case of Pregnant Woman Tested Positive

世界での感染地域は？

2016年8月25日時点で、世界70ヶ国で感染が報告されています。主に中南米と東南アジアです。

• • WHO(世界保健機関): Zika situation report

ジカ熱の最新情報はどこで手に入れられますか？

最も信頼できる情報源はシンガポール保健省・シンガポール環境庁サイトです。それに加えて、シンガポール地元紙・地元テレビも信頼できます。情報のソースは、必ず確認して下さい。

• • シンガポール政府 (gov.sg): Zika Virus
  • シンガポール保健省 (MOH): Press Release
  • シンガポール環境庁 (NEA): News Release
  • Straits Times: Zika
  • Channel News Asia: zika
  • Today: zika

(本ブログ記事も含めて)日本語情報やうわさ話はゴミです。正確性に欠け(日本人ブログやうわさ話)、情報が遅く(日本政府勧告)、居住民にはインパクト判断が大雑把すぎる(日本政府勧告で妊婦への渡航勧告が、政府が責任をとることを避けられるように、シンガポール全域になっている)ためです。「私も知らなかったのですが」「だそうですよ」(出所記述なし)という言動は、本人は善意なのでしょうが、デマになる恐れがあり避けるべきです。

いつジカ熱は収束しますか？

シンガポール政府は、収束見込みを発表していません。

ジカ熱はシンガポール全体に広まりますか？

シンガポール政府は、拡大見込みを発表していません。患者が発生した際には、関連地域がアナンスされています。
ジカ熱は東南アジア全体に拡大しています。タイでは国内10県、年初来の感染者数が97人と発表されています。カンボジア、ラオス、ベトナムでも感染者が出ています。東南東南アジアにはジカ熱の感染例が以前にもあり、ここへきての感染拡大が南米での流行と直接関係あるかははっきりしません。

• • 日経: ジカ熱、東南アで拡大　シンガポールでも82人感染

シンガポールから一時退避すべきでしょうか？渡航を避けるべきでしょうか？

渡航を避ける必要はありません。
ジカ感染地域への勧告はWHO(世界保健機関)が出しており、日本政府からの勧告もそれに準拠したものになっています。一部を訳します。

利用可能な証拠に基づき、WHOではジカウイルス感染国、地域、領域への、一般的な旅行や貿易制限は出していない。
Based on available evidence, WHO has issued no general restrictions on travel or trade with countries, areas and/or territories with Zika virus transmission.

• • WHO: Information for travellers visiting Zika affected countries

妊婦でなければ、退避や渡航延期は不要です。自分が感染することで、蚊を媒介して、他人、特に妊婦を感染させない注意を払って下さい。

私は妊婦です。シンガポールから一時退避すべきでしょうか？渡航を避けるべきでしょうか？

WHOでは妊婦の渡航自粛を勧告しています。

しかしながら、ジカウイルスが発生している地域への旅行は妊婦はさけるように、WHOは勧告する。ジカウイルスに感染した妊婦から生まれる子どもに、小頭症や先天的奇形のリスクが増すことに基づいている。
However, WHO is advising pregnant women not to travel to areas with ongoing Zika virus oubreaks. This advice is based on the increased risk of microcephaly and other congenital malformations in babies born to pregnant women infected with Zika virus.

• • WHO: Information for travellers visiting Zika affected countries

感染地域に居住や職場があれば、一時退避を含めて検討して下さい。感染地域が職場であれば、在宅でのリモートワークが可能か職場と交渉して下さい。
感染地域外の居住や職場であれば、肌を露出せずに防虫剤を利用し、感染地域を毎日確認して下さい。発熱などジカ熱の症状が出れば、即座に通院して下さい。
ジカ熱の発生地域はシンガポール全域と、日本政府は解釈しています。そのため、シンガポールへの妊婦への渡航自粛勧告を出しています。

日本で購入した防虫剤はシンガポールの蚊にも効果がありますか？

国内では、「ディート」や「イカリジン」を成分とした忌避剤が市販されています。中南米の蚊にも効果があります。製品の用法・用量や使用上の注意を守って使用します。 製品の忌避効果は、蒸発、雨、発汗などにより持続性が低下するので、一定の効果を得るためには、定期的に再塗布することが必要です。

• • 厚生労働省: ジカウイルス感染症に関するQ＆Aについて

上記が日本政府の公式見解ですが、中南米の蚊への記述のみです。シンガポールの蚊への公式見解はありません。
ディートやイカリジンは、中南米のみでなく、シンガポールでのジカ熱での外務省文書にも有効と記載されています。しかし、シンガポールの蚊は、日本と違って、これまでのデング熱対策でのペストコントロールを生き残っているため、薬剤により抵抗があると一般的に言われています。日本から持ち込んだ防虫剤で、効果が十分かは不明です。

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